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我國政府對於新冠肺炎危機治理能力之研究—以口罩管制政策為例

為了解決溫度計哪裡買的問題，作者廖逸凱 這樣論述：

近年來跨界危機不斷的出現，政府如何處理與面對，為政府帶來極大的挑戰。在2019年底，新型冠狀病毒（COVID-19）的出現不但打亂了人民生活步調，更是挑戰各國政府在危機中治理能力。本研究旨在探討我國口罩管制政策實施情形是否能發揮政府危機治理能力與符合善治的指標。基於上述動機與目的，本研究問題主要有二。其一，依Christensen等人（2016）提出危機治理能力有四項要素分別為分析、協調、監管與任務交付，檢驗各階段口罩管制政策（口罩1.0、口罩2.0與口罩3.0）之危機治理能力為何？其二，UN ESCAP（2009）提出善治具有八項主要的特徵，分別為遵守法規、透明化、回應性、共識取向、公平與

不排他、負責任、效率與效能，以及參與性。在危機管理績效中，我國政府在新冠肺炎疫情中之口罩管制政策是否符合善治八項指標？ 本研究透過個案研究法與比較研究法，依我國實施的口罩實名制政策為研究對象，進行個案的了解與分析，分別探討口罩實名制政策各階段之危機治理能力與善治，並將比較口罩實名制1.0、口罩實名制2.0與口罩實名制3.0之危機治理能力與善治指標的差異，以了解其政策之優劣。 研究發現，其一，口罩實名制1.0至3.0危機治理能力漸趨完善；其二，遵守法規、透明化、回應性、共識取向與參與性在口罩實名制當中較符合善治指標。 本研究政策建議上，建請政府在處理危機時，能保持密切公私協力關

係解決危機。隨著科技的進步，此次疫情政府也運用許多資訊科技輔助對抗疫情，因此，其二建議政府可以運用科技串接政府、民間，提升政策執行效率，除此之外，由於資訊流通快速，常會有假訊息的出現，政府在制定政策時必須加以留意，並定期召開記者會等，遏止假消息的蔓延，善用社群媒體工具增加共識性與透明度。