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論我國電子支付法制之發展 - 從8591寶物交易網案談起
為了解決8591代儲 的問題,作者郭清風 這樣論述:
科技日益創新,使社會生活態樣產生多樣性的變化,而隨著電子商務的快速發展,顛覆傳統由銀行金融機構運作的支付市場,電子支付等非金融機構在網路科技的發展下,也逐步地攻佔所謂傳統金融市場的板塊,其創新挑戰法律的規範及超越立法者的思維,也因而在發展的過程中會有合不合法的問題產生。由於世界各國金融管制的措施也有所不一,電子支付等金融創新產業能否順利發展,還是取決於法制度的規範和政府金融監理的措施和態度。 我國電子支付制度的發展在「電子支付機構管理條例」修正案通過前,出現過數字科技旗下8591寶物交易網「T點」案,檢方以違反「電子票證發行管理條例」起訴,然檢方和法院與各界的見解不同,對於電子支付之本質的了
解不盡全面,以至於淪落表面的形式爭議,因此,電子支付的本質是什麼,且適用何種法律規範以及主管機關的監理是本研究要探討之一。電子支付產業在國外發展迅速,從美國和中國發展的電子支付平台中,最為知名的當屬美國的PayPal及中國的支付寶,在研究國內支付制度發展的過程中,也要研究各國在支付服務發展上的問題,以及為何可以發展迅速,當中是否有值得效法學習之處,本論文將探討電子方支付在我國的發展問題,藉由國外電子支付的發展,來檢視我國在電子支付產業上法律規範與監理的研究。電子支付所牽涉面向甚廣,有電子支付業者、使用者(特約機構)及銀行等彼此間的權利義務關係。在電子支付和銀行所從事業務性質的法律關係特別難以加
以區分。因此,在此須了解到電子支付業者所從事之業務和銀行業務間的關係,畢竟電子支付業者在收受儲值款項、代理收付交易款項、電子支付帳號間款項的移轉及國內外小額匯兌,基本上都和銀行法第29條銀行專屬業務產生扞格之情形,兩者之間有許多模糊空間,有賴更多學說研究去證明。目前電子支付產業已經發展到行動支付的時代,藉由手機、平板及手錶等個人移動式電子產品連結網路或是安裝載具,就能無遠弗屆地進行交易支付,值此我國《電子支付機構管理條例》施行尚未滿一年,隨著時間的累積,問題也會一一產生,有賴政府及立法者在往後修法或是政策定時,能夠補足電子支付產業快速的發展及變化,是當此研究電子支付法制度所必須去思考的議題,本
研究所提出之建議期能為電子支付發展略盡棉薄之力。
兩岸第三方支付法制之比較研究
為了解決8591代儲 的問題,作者王暐澎 這樣論述:
摘要第三方支付(Third-Party Payment)一詞最早出現於 2005 年瑞士達沃斯世界 經濟論壇上所提出之概念,藉由電腦網路及資訊處理技術,在銀行及商家之間建 立付款連結平台,實現從消費者到商家之貨幣支付、金流移轉、資金清算、查詢 統計之服務。第三方支付的興起在於解決「雙務契約無法達成同時履行」且「缺 乏買賣雙方信任基礎」 而設計的,其功能即由第三方業者提供買賣雙方履約之 保障,以減低消費爭議之風險。臺灣電子商務產業發展雖然不亞於世界各國,然因政策及法制監理的限制, 加上消費爭議甚多,讓金管會以防制洗錢及網路詐騙為由,限制銀行與電商平台 業者合作提供金流移轉及帳戶儲值之服務,臺灣
自此陷於法令監理的限制中,使 電商業者一直裹足不前,眼見世界各國的第三方支付產業帶來的龐大金流與商 機,臺灣電商服務業者積極尋求突破,終在業界高聲疾呼下,第三方支付專法「電 子支付機構管理條例」及相關子法再歷經長達五年的修法後,終於在 2015 年 1 月三讀通過,5 月底施行。然臺灣在第三方支付專法通過後,業者的批評聲浪及 要求修法的聲音卻不斷出現,許多學者認為主管機關如能減少過度干預及限制, 又能兼顧消費者權益保護、網路交易安全與電子商務科技創新,並尋求其間的平 衡點,是我國電子商務及第三方支付阿展的契機。中國的第三方支付服務起源於 2003 年阿里巴巴集團推出的「支付寶」,主要 為了解決
以往網路購物所發生的消費信用爭議,以中介身份提供供支付平台,保I障買賣雙方的交易契約得以順利履行。這樣的 「第三方支付」業務,隨著行動 裝置的普及,電子商務市場迅速飛昇。而中國的第三方支付業務,一直處在低度 監理的狀態。近年來,中國不斷增加對支付產業的監理力度為將蓬勃發展的第三 方支付產業納入管理,中國人民銀行在 2010 年 6 月 14 日制定「非金融機構支 付服務管理辦法」,並於當年度 9 月施行,該法使非金融機構提供的第三方支付 業務成為特許事業。截至 2016 年 12 月,中國共有 267 家支付機構取得人民銀行 的支付業務許可證。專法及監理的限制,未來勢必影響中國大陸支付產業的發
展。 但不可否認的是,中國大陸的電子商務支付市場已隨著行動裝置的普及,網路快 速發展而更顯其重要性。鑑於中國電子商務及第三方支付的發展,臺灣現在才真正邁入戰場,本文將 整理我國第三方支付目前發展情況和監理現狀,並比較中國學者對第三方支付行 業監理的研究成果及建議,借鑒中國第三方支付發展的基礎上,分析目前我國第 三方支付法律監理的問題,希望從中窺探臺灣在發展第三方支付可能衍生的金融 隱患和法律風險,提出未來修訂第三方支付法律監理之愚見,期能對第三方支付 市場未來監理政策的制定和監理體系的完善提供有價值的借鑒。關鍵詞:電子商務、第三方支付、電子支付機構管理條例
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