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地方政府辦理民俗節慶藝文活動研究—以2003年至2010年《臺中縣大甲媽祖國際觀光文化節》為例

為了解決高雄市觀光局歷任局長的問題，作者張淑玲 這樣論述：

大甲媽祖遶境進香中傳統的隨駕團隊與幕後工作團隊參與者，進入九○年代以後組成結構日漸老化，臺中縣政府所強調的活動國際化、遶境進香團隊年輕化的理想，與大甲鎮瀾宮形成雙方合作的基礎。直至2006年臺中縣文化局舉辦「大甲媽祖國際學術研討會」，將大甲媽祖遶境進香活動的無形文化價值探討列入大會討論主軸，2009年起中國註冊湄洲媽祖信仰為世界無形文化資產，全球地方化的衝擊，如何透過臺灣地方資源推展在地文化的獨特性，並且能強化文化主體的國際化、年輕化，成為臺中縣政府、大甲鎮瀾宮以及其他媽祖宮廟更為重要的課題。早期農業社會，宮廟不僅是地方宗教信仰中心，也是地方藝文活動的交流中心。從大甲媽祖信仰聲名遠播的時間與

方式來看，日治時期的大甲鎮瀾宮不僅具有一定的信仰地位，同時與全台文人在文化活動的推廣上亦具有密切的交遊關係。1999年以後，臺中縣政府辦理文化節，藝文活動為深化大甲媽祖遶境進香的文化政策方向，更呈顯出大甲鎮瀾宮媽祖信仰即便時空轉換，運作的形式改變，但其文化基底的本質仍舊存在。從此一思考點延伸，本研究將探討民俗活動如何透過地方政府民俗節慶政策的推行，向內解決文化傳承危機的基本課題，向外推展地方文化、產業（物）、觀光的發展，賦予台灣地方文化的現代新價值，強化地方資源獨特性、個性化、在地化，最終達成年輕化、國際化、觀光化之目標。奠基於現有史料的耙梳，一方面運用史學方法中編年紀事的方式，一方面則透過田

野調查、資料分析的研究方法，重新檢視民俗節慶藝文活動執行年輕化、國際化的成效。有鑑於前人研究著重在文化、產業、觀光行為的探究，忽略大甲媽祖信仰本身所具備的文化基礎，在民俗節慶、地方資源、藝文活動、文化政策分析面向上，並未充分地深入研究。本研究歸納出三大方向：其一、媽祖民俗節慶在台灣的發展脈絡；其二、節慶定位在地方資源的意義；其三、節慶活動在年輕化、國際化的作用，節慶與地方資源的關注上，節慶藝文活動如何影響地方資源、進香活動的功能與作用。試圖從傳統民俗活動節慶化呈現大甲鎮瀾宮及臺中縣政府對於文化本質的認知差異，探討台灣文化政策的變遷與節慶藝文活動的發展關係。研究結果發現：辦理臺中縣大甲媽祖國際觀

光文化節期間，在實質效益方面，表現在藝文展覽與競賽活動密集、地方資源參與增加、學術研究與研習活動投入、帶動校園師生與民間社團的參與等方面。然而，臺中縣政府與大甲鎮瀾宮認知不同、不相干的活動充斥、國際化訴求成效不佳、標榜年輕化不足、陣頭文化改善成果不佳、參與來源單一化、缺乏有效的傳承、培育、獎勵管道，成為節慶活動第三階段以來持續存在的課題與困境。