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冷戰後中共軍事外交決策之研究-以埃里森決策理論分析之

為了解決偵查第七大隊形象大使的問題，作者謝琍敏 這樣論述：

冷戰結束，國際政治中兩極體系崩解，由以往美國和蘇聯兩大國家為主導的模式，轉變成以美國為首的「一超多強」情勢，中共的戰略中心也由北方的疆界轉向東南亞海域的經營，不斷的向外拓展，「和平崛起」儼然成為中共「外交政策」的最高指導原則。中國共產黨自1949年建政以來，始終以黨領軍，以黨領政，形成「黨─政─軍─法─經濟─意識形態─文化」統一體的黨國體制。對於軍事外交決策部分，黨中央成為最主要的決策機構，因此中共的軍事外交決策始終無法脫離黨的色彩，但有可能隨著每一位領導者的領導風格不同而有所改變，如國內學者許志嘉將中共的決策模式從毛澤東時代的「領袖主導決策模式」，慢慢發展成鄧小平、江澤民時期的「領導集體的

決策模式」最後變成「官僚組織決策模式」，由領導者個人色彩濃厚的決策模式轉變為官僚組織的決策模式。由於中共長期對各國封閉，中共外交決策體制為外界所瞭解，直至1978年中共實施「改革開放」之後，外交決策機制逐漸為國外學者知悉，但仍無法一窺究竟，本論文主要藉由1971年埃里森( Graham T. Allison)所著「決策的本質 (Essence of Decision)」裡的三種外交決策模式「理性行為者決策模式─組織過程決策模式─官僚政治決策模式」，並著重於國家層次部分的「組織過程決策模式─官僚政治決策模式」來探討中共軍事外交的決策模式，藉此瞭解中共外交決策的機制、過程與影響因素。